¿Qué son? ¿Para qué sirven?
La Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en su artículo 5, fracción I, define las acciones afirmativas como:
“el conjunto de medidas de carácter temporal correctivo, compensatorio y/o de promoción, encaminadas a acelerar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres”.
Las acciones afirmativas son políticas públicas cuyo objetivo es compensar las condiciones que discriminan a ciertos grupos sociales del ejercicio de sus derechos. Se les conoce también como “acciones positivas”, “medidas positivas”.
A través de la Jurisprudencia 30/2014, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación estableció que las acciones afirmativas constituyen una medida compensatoria para situaciones en desventaja, que tienen como propósito revertir escenarios de desigualdad histórica y de facto que enfrentan ciertos grupos humanos en el ejercicio de sus derechos, y con ello, garantizarles un plano de igualdad sustancial en el acceso a los bienes, servicios y oportunidades de que disponen la mayoría de los sectores sociales. Este tipo de acciones se caracteriza por ser: temporal, porque constituyen un medio cuya duración se encuentra condicionada al fin que se proponen; proporcional, al exigírseles un equilibrio entre las medidas que se implementan con la acción y los resultados por conseguir, y sin que se produzca una mayor desigualdad a la que pretende eliminar; así como razonables y objetivas, ya que deben responder al interés de la colectividad a partir de una situación de injusticia para un sector determinado.
Asimismo, el TEPJF al aprobar la Jurisprudencia 11/2015, estableció que los elementos fundamentales de las acciones afirmativas son: a) Objeto y fin. Hacer realidad la igualdad material y, por tanto, compensar o remediar una situación de injusticia, desventaja o discriminación; alcanzar una representación o un nivel de participación equilibrada, así como establecer las condiciones mínimas para que las personas puedan partir de un mismo punto de arranque y desplegar sus atributos y capacidades. b) Destinatarias. Personas y grupos en situación de vulnerabilidad, desventaja y/o discriminación para gozar y ejercer efectivamente sus derechos, y c) Conducta exigible. Abarca una amplia gama de instrumentos, políticas y prácticas de índole legislativa, ejecutiva, administrativa y reglamentaria. La elección de una acción dependerá del contexto en que se aplique y del objetivo a lograr. La figura más conocida de las acciones afirmativas son las políticas de cuotas o cupos.
Fechas importantes desde que se aplicaron las acciones afirmativas obligatorias para el registro de candidaturas.
El Instituto de Elecciones y Participación Ciudadana del Estado de Chiapas desde 2018 a través de su facultad reglamentaria ha desarrollado los alcances y formas de garantizar la cuota de juventudes previstas en la legislación local lo que ha permitido su garantía y aplicación de manera más efectiva.
Asimismo, desde 2020 ha diseñado e implementado acciones afirmativas, que, en su mayoría, se han traducido en cuotas que los partidos políticos deben cumplir dentro de la postulación de candidaturas, dirigidas a personas indígenas y de la diversidad sexual y de género, y ampliando sus alcances en 2024 para personas con discapacidad, integrantes de la diversidad sexual y de género y personas afrodescendientes, con el objetivo de asegurar su representación efectiva.
Lo anterior sumado a diversas resoluciones de los órganos jurisdiccionales locales y federales y a partir de las propias experiencias que cada proceso electoral ha arrojado, han permitido robustecer las acciones implementadas y tener avances cualitativos en materia de representación política






